EU sprema reviziju odlučivanja: Manje veta, više glasanja većinom — što to znači za kandidate
Vijesti.ba i Oslobođenje prenose da Evropska komisija priprema analizu koja predviđa širu primjenu glasanja kvalificiranom većinom umjesto jednoglasnosti, kako bi EU funkcionisala nakon prijema novih članica.
Više portala u regionu, među kojima Vijesti.ba i Oslobođenje, prenose da Evropska komisija priprema prijedloge za promjenu načina odlučivanja u EU, uključujući širu primjenu glasanja kvalificiranom većinom umjesto jednoglasnosti. Kao što oba portala navode, pozivajući se na Rapporteur, riječ je o dijelu dugo očekivane analize politika prije proširenja.
Jedno od centralnih pitanja jest jednoglasno odlučivanje, koje je trenutno potrebno u osjetljivim oblastima poput dijela vanjske i porezne politike te određenih budžetskih pitanja. Komisija razmatra takozvane passerelle klauzule, mehanizme kojima se način odlučivanja može promijeniti bez izmjene ugovora. Cilj je smanjiti mogućnost da jedna država članica blokira odluku koju podržava velika većina.
Prema informacijama koje portali navode, razmatra se i smanjenje broja međukoraka u pristupanju koji zahtijevaju jednoglasnu odluku — sa oko 150 na približno 70, objedinjavanjem odluka u važnije faze pregovora. To bi moglo biti značajno za zemlje kandidatkinje, jer bilateralni spor sa jednom državom članicom danas može zaustaviti otvaranje ili zatvaranje pregovaračkih poglavlja. Kako Oslobođenje ističe, među kandidatkinjama je i BiH.
Evropski parlament ranije se založio za kvalificiranu većinu u međufazama pregovora, dok bi za konačni prijem nove članice i dalje bila potrebna saglasnost svih država članica. Razmatraju se i zaštitni mehanizmi za države koje smatraju da odluka zadire u njihove ključne nacionalne interese, poput upućivanja spornog pitanja Evropskom vijeću.
Komisija istovremeno razmatra snažnije klauzule o vladavini pravu u budućim ugovorima o pristupanju, ali se protivi trajno različitim kategorijama članstva — buduće članice trebale bi imati ista prava i obaveze kao sadašnje.
Rasprava je dobila na značaju zbog mogućeg prijema zemalja zapadnog Balkana, Ukrajine i Moldavije. Crna Gora je najdalje odmakla u pregovorima, dok procesi Albanije, Ukrajine i Moldavije napreduju. Predsjednica Komisije Ursula von der Leyen ranije je navela da proširenje mora pratiti unutrašnja reforma EU.
Objavljivanje analize, prvobitno planirano za 30. septembar, pomjereno je na 6. oktobar. Dokument će biti osnova za raspravu lidera EU na sastanku Evropskog vijeća 15. i 16. oktobra.
Povezane vijesti
EU priprema veliku reformu odlučivanja uoči novog proširenja: šta to znači za Balkan
EU priprema promjene načina odlučivanja pred novo proširenje: Cilj je manje blokada
EU sprema stroža pravila za djecu na društvenim mrežama: Roditelji odlučuju o nalozima
