EU priprema veliku reformu odlučivanja uoči novog proširenja: šta to znači za Balkan
Evropska komisija uskoro bi trebala objaviti analizu politika prije proširenja EU, koja razmatra temeljite promjene u načinu donošenja odluka, prenosi Bosnainfo.ba pozivajući se na Rapporteur.
Kako piše Rapporteur, a prenosi Bosnainfo.ba, Evropska komisija će predložiti temeljitu reformu odlučivanja u EU uoči budućeg proširenja. Analiza politika razmatra kako bi Unija s više od 27 članica funkcionisala u oblastima poput donošenja odluka, budžeta i vladavine prava.
Jedno od centralnih pitanja jest jednoglasno odlučivanje, koje je i sada potrebno u osjetljivim oblastima poput dijela vanjske i porezne politike. Komisija zagovara prelazak na glasanje kvalificiranom većinom bez izmjene ugovora, tzv. passerelle klauzulama. Cilj je smanjiti mogućnost da jedna država blokira odluku koju podržava velika većina.
Razmatra se i smanjenje broja međukoraka u pristupanju koji zahtijevaju jednoglasnost — sa oko 150 na približno 70. To bi moglo biti značajno za zemlje kandidatkinje, jer bilateralni spor s jednom državom članicom sada može zaustaviti otvaranje ili zatvaranje pregovora. Evropski parlament založio se za kvalificiranu većinu u međufazama, dok bi za konačni prijem nove članice i dalje bila potrebna saglasnost svih država.
U nacrtima se spominju i zaštitni mehanizmi za države koje smatraju da odluka zadire u njihove vitalne nacionalne interese, poput upućivanja spornog pitanja Evropskom vijeću.
Drugi dio priprema tiče se vladavine prava — Komisija razmatra snažnije zaštitne klauzule u budućim ugovorima o pristupanju, koje bi omogućile reakciju ako nova članica odstupi od preuzetih obaveza. Istovremeno, Komisija se protivi trajno različitim kategorijama članstva, a Evropski parlament navodi da buduće članice trebaju imati ista prava i obaveze kao sadašnje.
Rasprava je dobila na značaju zbog mogućeg prijema zemalja zapadnog Balkana, Ukrajine i Moldavije. Crna Gora je najdalje odmakla u pregovorima, a napreduju i Albanija, Ukrajina i Moldavija.
Predsjednica Komisije Ursula von der Leyen ranije je navela da proširenje mora biti praćeno unutrašnjim reformama EU. Objava analize pomjerena je sa 30. septembra na 6. oktobar, a dokument bi trebao biti osnova za raspravu lidera EU na sastanku Evropskog vijeća 15. i 16. oktobra.
Povezane vijesti
EU priprema promjene načina odlučivanja pred novo proširenje: Cilj je manje blokada
Švicarska na referendumu o neutralnosti: Šta bi značio glas "za" i zašto se vlada protivi
Strah od novog velikog rata u Etiopiji: Sukobi u Tigrayu šire se na susjedne regije
