Pet reformskih prijedloga za BiH: Garantovani mandati i ministarstva za nevećinske zajednice

Prva mjera odnosi se na zakonsku ravnopravnost jezika i pisama — FSI traži donošenje entitetskih zakona kojima bi se garantovala ravnopravna službena upotreba bosanskog, hrvatskog i srpskog jezika te latinice i ćirilice.

Zatim se predlaže formiranje ministarstava za nevećinske zajednice i integraciju u objema entitetskim vladama, koja bi se sistemski bavila povratkom, zapošljavanjem, obrazovanjem i ekonomskim razvojem ovih zajednica.

Treći prijedlog jeste zakonski garantovano izdvajanje najmanje 0,30% prihoda svakog entitetskog budžeta za programe povratka, integracije i zaštite prava, čime bi finansiranje postalo predvidivije i manje zavisno od političkih odluka.

Predlaže se i unapređenje obrazovanja na maternjem jeziku, uključujući dobrovoljni predmet "Maternji jezik s elementima nacionalne kulture", posebno u sredinama gdje se broj učenika povratnika kontinuirano smanjuje.

Najopsežnija mjera tiče se političkog predstavljanja — povećanje broja zastupnika u Narodnoj skupštini RS i Predstavničkom domu Parlamenta FBiH na po 121, uz posebne izborne liste i garantovane mandate za nevećinske zajednice: 20 u Republici Srpskoj i 12 u Federaciji. Ovaj model bi se, kako se navodi, prvi put primijenio na Općim izborima 2030. godine.

Prilikom izrade smjernica razmatrana su i iskustva Sjeverne Makedonije, Kosova, Srbije i Hrvatske, a predložene mjere oslanjaju se na načelo konstitutivnosti naroda na cijeloj teritoriji BiH i obaveze iz Aneksa 7 Dejtonskog mirovnog sporazuma. Iz FSI-ja naglašavaju da opstanak povratničkih zajednica zavisi od stvarnog pristupa institucijama, obrazovanju, zapošljavanju i političkom odlučivanju, a ne samo od izborne zastupljenosti.